关于扶持建筑业企业发展的几点建议—

建筑业作为国民经济的支柱产业，在促进经济发展、推进城乡建设、带动关联产业发展等方面发挥着重要作用。统计数据显示，目前定西市从事与建筑业相关的市场主体有6000多家，纳入统计库有资质的建筑企业仅294家，其中一级资质企业仅有7家，全市至今没有综合承包资质企业，业务范围大都局限于房建、市政等传统领域。企业管理水平不高、技术落后，优质品牌少，核心竞争力不强，导致一些投资额度大、技术复杂的项目无法参与竞标实施。受宏观因素的影响，建筑业原材料、劳动力工资持续上升，建筑业经营成本增加，同时建筑市场垫资、压价、工程款拖欠等现象突出，资金链普遍紧张，又无法得到银行保函或贷款支持，不得不以更高的成本来获得融资，靠民企自身资金运转十分困难。

据此，笔者提出以下一些建议：

一是培育优质企业，提升企业竞争能力。鼓励建筑企业通过联合、兼并、重组等形式进行混改，支持企业资质升级增项，培育一批具有核心竞争力的工程总承包、专业承包龙头企业和全过程工程咨询企业，鼓励外地高资质优质企业落户本市，给予一定的奖励政策。支持本地企业大力拓展外埠市场，为企业提供政策指导、项目咨询、风险提示和法律援助等服务，提升定西建筑市场份额。

二是打造特色品牌，创建精品优质工程。鼓励企业争先创优，主创“鲁班奖”“市政金杯奖”“国家优质工程”“国家建筑奖”“优秀勘察”“优秀设计”等国家行业最高奖及省“飞天奖”的，给予一定奖励。引导企业强化品牌意识，多途径宣传品牌形象，积极参与具有重大社会影响力的工程建设积累社会信誉和口碑，打造标准化项目现场展示企业良好形象，做响具有地域特色的建筑企业品牌。

三是加大监管力度，营造良好市场环境。充分利用现代信息技术构建适宜行业监管的信息一体化平台，加强与社会信用信息共享平台衔接，实现市场监管、现场监督、行政审批、诚信管理有机融合。将诚信建设与招投标、资质审批、市场稽查、评优评奖相结合，营造诚实守信的建筑市场环境。研究出台促进建筑业发展壮大的政策举措，加快推进各项优惠政策的落实落地，支持建筑企业用保函替代保证金，减少企业资金占用，健全建筑业司法保障服务机制，优化建筑业问题化解协调机制，推动建筑业高质量发展。

（作者单位：市住房和城乡建设局）