“陇中苦瘠甲天下。”

定西的历史，就是定西人在极其严酷的自然条件下求生存、求发展的奋斗史。

新中国成立以来，面对“山是和尚头，沟深无水流”的恶劣生存环境，定西人以苦干治苦瘠，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼搏精神，修梯田、植林草，硬是将干山洼变成了米粮川，结束了定西人吃不饱饭的历史。

尤其是改革开放以来，在党和国家的倾力支持下，定西人发扬“三苦”精神，开启了治穷致富、脱贫攻坚、决胜小康的伟大实践。四十年来，定西人以超过常人百倍、千倍的艰辛付出建设美丽家园、创造美好生活，奋进在建设文明美丽新定西的征途上，写就了贫困地区艰苦奋斗、脱贫致富的辉煌篇章。

洮水润旱塬 高铁宽富路

强基固本，打造宜居宜业新定西

定西日报记者 蔺泽华 王国军

40年斗转星移，40年天翻地覆。40年来，定西人民万众一心，高扬“三苦”精神，披荆斩棘、夜以继日，用勤劳的双手创造出幸福美好的生活，让定西这片曾被联合国教科文组织打上“不适宜人类生存”标签的贫瘠土地换了新颜。定西人民从食不果腹、衣不蔽体到楼上楼下、电灯电话，从“一碗油换不来一碗水”到洮水进万家，从羊肠小道到高铁出行，定西如今在脱贫致富奔小康的大路上阔步前行……

岷县交通发生了翻天覆地的变化

扶贫“活水”润民心

我市干旱少雨，水资源短缺，全市人均占有自产水资源量仅为全国的1/4，全省的1/2。长期以来全市农村人畜饮水困难状况十分突出，特别是干旱山区群众，大旱之年，常闹水荒，人畜饮水极度困难，大量农村劳动力被束缚在找水吃这一问题上，成为脱贫致富奔小康道路上的最大制约因素。

2009年，引洮供水一期定西市配套项目启动实施，项目分为支渠工程、农村供水、城镇供水和田间配套四大类11项工程，总投资22.29亿元，共计解决安定、通渭、陇西、渭源、临洮5个县区、58个乡镇、790个村、城乡160万人口、16.1万亩农田灌溉以及受益区城市工业、乡镇企业、畜牧养殖业的用水问题。

83岁的朱顶明老人说，熬了一辈子罐罐茶，洮河水煮的就是不一样。

朱顶明居住的地方在陇西县福星镇富家湾村。过去的富家湾村非但不富裕，还是个严重缺水的穷乡僻壤。这位参加过当年引洮工程的老人没想到，有生之年还能喝上一口洮河水。当天下午，他还专门跑到集市上去“款”了一番洮河水煮的罐罐茶。

“十三五”以来，我市结合脱贫攻坚工作，全面启动实施农村饮水安全巩固提升项目，进一步提高农村自来水普及率、供水保障率和水质达标率。2016年，围绕解决215个建档立卡贫困村饮水不稳定问题，在安定、通渭、陇西、渭源、临洮5个县实施精准扶贫农村饮水安全工程9项，总投资2.05亿元，工程受益人口21.06万人，其中建档贫困户4.78万人。2017年，在安定、通渭、陇西、临洮、渭源、漳县6个县区实施农村饮水安全巩固提升工程9项，总投资3.77亿元，工程受益人口12.95万户、53.38万人，其中贫困村332个，贫困户3.45万户、13.78万人。2018-2020年，在通渭、陇西、渭源、岷县4个县区实施脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程19项，总投资3.37亿元，工程受益人口86.76万人，其中贫困户3.7万户、15.1万人。三年任务，两年完成，目前已完成2018年10项工程建设任务，累计完成投资1.65亿元，占三年计划的49%，剩余9项工程2019年底完成。

目前，根据“甘肃省农村饮水安全管理信息系统”大数据平台统计和各县区近期最新排查结果，截至今年11月底，全市共建有农村集中供水工程205处，水窖、小电井、大口井、引泉等分散供水工程4万余处。全市农村供水总人口60万户、250万人。全市农村集中供水率93%，农村自来水普及率91%，自来水稳定通水率96%。 

2007年，我市大电网延伸“户户通电”施工现场

电力助圆致富梦

改革开放40年来，定西沧桑巨变，旧貌换新颜，社会经济发生了翻天覆地的变化。

40年波澜壮阔的故事，我们从一个小村说起。

这个村，是安定区李家堡镇窑坡村。

上世纪80年代初，当地村民还吃不饱饭，照明点煤油灯都是奢侈，对电更是完全没有概念。无电对于居民生活也造成很大影响，每当夜幕降临，条件好的点蜡烛，条件不好的只有“早睡早起”，孩子做功课必须赶在天黑之前完成，有些条件好的家庭有钱买电器但买来也无法使用。

90年代，通了电的乡亲们迎来了发展的好时机。这时，定西电网也进入快速发展时期：1999年至2003年，完成了总投资8.2亿元的一、二期农网建设与改造工作；2004年5月31日、2005年12月3日，330千伏定西变和临洮变的建成投运，结束了定西西部电网从兰州电网和天水电网串葫芦供电的现状，也改写了定西无大电网的历史。2007年，投资1658万元实现了全市大电网延伸“户户通电”，解决了110个乡镇、909个行政村，1732个自然村的7228户25969人的通电问题，定西电网渐趋坚强。

到了“十二五”和“十三五”期间，定西电网分别投资14.59亿元、16亿元。2015-2016年，完成了全市869个贫困村的动力电延伸覆盖，实现了我市贫困村（行政村）村村通动力电。

特别是2016年6月30日，我市精准扶贫贫困村动力电覆盖工程完工后，农村电网电压合格率提高到99.05%，供电可靠率提高到99.89%。这一年，精准扶贫三相动力电覆盖工程的实施，铡草机、电脑普及了，养牛合作社成立了、电子商务平台开通了，窑坡村的乡亲们高高兴兴地说：“我们现在的日子，真是幸福得跟花一样……”

2018年，定西电力公司投资8072万元，进一步对全市的农网进行建设与改造。而今，投资12亿元、助力脱贫攻坚的配农网转型升级工程已经启动，到2020年工程完工时，定西农村电网将从“温饱型”转型升级为“小康型”。

据统计，今年1至11月份，我市完成售电量39.94亿千瓦时，同比增长13.07％！ 

干旱地区群众喝上了洮河水

大道如虹坦途畅

多少年来，“苦瘠甲天下”的定西，交通条件滞后无疑成为最大的制约瓶颈。如今的定西大地，一条条蜿蜒如龙的铁路，一条条纵横交错的高速公路，一条条翻山越岭的村道，如空中白练，如银色飘带，点缀着千沟万壑的黄土高原。

2016年12月26日，备受关注的兰渝铁路岷县至广元段正式开通运营，兰渝铁路绵延千里的铁道线，就像一条条跳动不息的大动脉，把定西与外界连通，处于这条线上的我市渭源、漳县、岷县，一下子从过去铁路交通“死角”翻身变成了交通“枢纽”。

2017年1月4日上午，由中铁四局施工的宝(鸡)兰(州)客专(甘肃段)安定隧道(高风险施工隧道)经过参建单位近3年的艰苦施工顺利贯通。

“铁路终于修到了我家乡，我们通渭也进入高铁时代，去兰州购物，到宝鸡、北京旅游，从家门口坐上车就能直接到达，不像以前坐了汽车又坐火车，旅途劳累不便又费时。”通渭县平襄镇河南村村主任姜增说。

2018年，我市全力推进通渭至定西等3条高速公路建设，力争年内完成投资83.5亿元。全力推进10条普通省道和2条旅游公路建设项目，保质保量完成年度建设任务和投资目标。通渭至榜罗等17项723.2公里普通省道及旅游公路在建项目积极推进，其中6项443.2公里续建普通省道除郭公路（定西段）外基本完成建设任务。

我市以G75线兰海高速(临洮、渭源、漳县、岷县段)、G30线连霍高速(安定、陇西段)和S35线(景泰至礼县高速通渭段)为三纵，S10线陕西凤县至合作高速(岷县段)、通渭至定西高速、G22线青兰高速(安定段)为三横，S14线陇西至渭源高速、定西至临洮高速和S36线陇西至漳县高速为三联，在全市形成“三纵三横三联”的高速公路主骨架网络；普通国省道构建了“十三纵八横九联”的网络格局，实现了与周边城市的全方位对接，达到了县县通高速、乡乡通国省道目标。

我市在构建对外交通“主动脉”的同时，积极畅通内部“毛细血管”。“十二五”期间，我市坚持把农村公路管养作为主攻方向，完成6080公里自然村通硬化路建设任务，全市119个乡镇均通了油路，乡镇通油路率达到100%；1829个建制村全部通了沥青(水泥)路，建制村通畅率达到100%。我市成为全省第4个率先实现建制村通沥青(水泥)路全覆盖的市州。

2020年，全市公路里程将达16000公里，公路网密度达81.6公里/百平方公里。全市6县1区通高速公路，所有乡镇通三级以上公路；100%的行政村通硬化公路；重要旅游景区、客货运输站、机场实现三级以上公路连接。全市大部分乡镇实现20分钟上省道、30分钟上国道、40分钟上高速或抵达县城的目标。 

临洮县城市面貌焕然一新

昔日旧貌换新颜

岷县麻子川乡吴纳村是该县远近闻名的“美丽乡村”。徐改新是吴纳村二社村民，邻里亲切地称赞她为村上的“形象大使”。因为她家的变化正是吴纳村由“烂泥湾”变成“桃花源”的生动缩影。

和煦的阳光下，坐在宽敞整洁的院落里，徐改新跟记者聊起了这几年吴纳村的变化。“以前我们吴纳村经济发展滞后，基础设施建设欠账大，1997年村里才通电，2000年全村群众才彻底告别了茅草屋。这几年借助灾后恢复重建，我们村的面貌发生了彻底改变：村社坑洼不平的土路，变成了平坦宽阔的水泥路；以前破破烂烂的旧房子，变成了规划整齐、宽敞明亮的砖混结构小洋楼，还新建了文化广场和蔬菜大棚。”

改革开放以来，市委、市政府在改善人居环境和城市基础设施等方面做了积极的探索尝试，开展过一些阶段性工作，取得了初步成效。特别是2017年省委省政府大力推行全域无垃圾工作以来，市委、市政府抢抓政策机遇，把全域无垃圾城乡环境综合治理作为一项重要政治任务，以实现视线所及无垃圾为目标，以“五大工程”为抓手，坚持多措并举、综合施策，层层传导压力，健全长效机制，治理环境顽疾，促进常态管理，城乡环境面貌有了明显改善。

自2009年实施农村危房改造以来，到2017年底，全市共实施农村危房改造18.9万户，中央和省上累计下达补助资金19.54亿元，农村居民人均住房面积达到23.3平方米。其中，2017年完成农村D级危房改造2.25万户，全市农村D级危房全部消除。2018年实施农村危房改造11441户，全市农村危房改造工作进入收尾阶段，农村住房条件得到根本性改善。

目前，定西市共计实施保障性安居工程9.86万套。其中，建设廉租房3.4万套、公租房0.43万套、限价商品房0.45万套，实施城市棚户区改造5.4万套、工矿棚户区改造0.14万套，发放租赁补贴6.8万户，群众住房条件得到了有效改善。

针对定西城市基础设施薄弱、“历史欠账大”的实际，多年来，我市通过大力实施城建项目，加强基础设施建设投资力度，大力提升综合承载能力。目前，市县城区建成区面积达到94.5平方公里，人均城市道路面积10.86平方米，人均公园绿地面积10.9平方米，用水普及率95.1%，燃气普及率73.5%，污水处理率90.5%，生活垃圾无害化处理率91.5%。随着城市综合承载能力提升和聚集效应凸显，全市城镇化率从上世纪末的10.9%增长到目前的36.25%，尤其是近年来城镇化率突破30%的临界值后，城镇化进入快速发展阶段。

如今的定西，一个个洋溢着现代气息的住宅小区随处可见，一处处公园绿地生态景观林林总总，宽阔干净的马路上车流如梭，从贫穷落后中走出的定西人民，正阔步走在全面小康的大道上……